全球央行應如何應對氣候變化?

2019-12-27 16:25 來源: 第一財經研究院 |作者: 何嘯

導語

氣候變化將會增加極端天氣事件發生的頻率和強度,提高平均氣溫,并使海平面上升,由此帶來的風險將對全球經濟和金融體系產生深遠影響。為達到政策目標,各國央行需要將技術進步、氣候變化等可能影響整體經濟金融、物價的因素納入政策考量。

根據現有文獻,央行對于氣候風險可能采取的應對措施主要在以下四個方面:1、將與氣候有關的風險納入金融穩定監測和宏觀審慎監督。2、將可持續性因素納入自有資產的投資組合管理。3、共享數據,彌補數據差距。4、提高管理能力,鼓勵技術援助和知識共享。

近年來,人們對全球氣候變化問題的關注不斷上升。Kahn等人(2019)利用1960年至2014年174個國家的數據進行研究發現,氣候變化會對各國經濟活動帶來長期影響,在沒有緩解政策的情況下,全球平均氣溫每年持續上升0.04℃,到2100年時,全球實際人均國內生產總值將減少7%以上。如果遵守《巴黎協定》,將溫度上升限制為每年0.01℃,損失將減少至約1%。Lanzi和Dellink(2019)對氣候變化和室外空氣污染導致的經濟后果進行了分析。結果顯示,到2060年,由于氣候變化造成的損失幾乎為全球國內生產總值的3%,空氣污染造成的損失約為1%。就這兩個環境問題而言,亞洲和非洲相對脆弱的經濟體受影響更大。

圖1:如果遵守《巴黎協定》,將溫度上升限制為每年0.01℃,到2100年全球實際人均國內生產總值損失將減少至約1%


圖2:如果沒有出臺任何緩解政策,全球平均氣溫每年持續上升0.04°C,到2100年時,全球實際人均國內生產總值損失將減少7%以上


注:圖1與圖2橫軸數值代表在有干預或無干預的情況下,各國人均GDP損失的百分比

表1:在有干預或無干預的情況下各國人均GDP損失的百分比


注:富裕國家是指經購買力平價調整后的人均GDP高于1980年全球中位數的國家;貧窮國家是指經購買力平價調整后的人均GDP低于1980年全球中位數的國家;溫度較高的國家是指歷史平均氣溫高于全球中位數的國家;溫度較低的國家是指歷史平均氣溫低于全球中位數的國家。

來源:Kahn等人(2019)

2017年12月,由法國、中國、荷蘭等8個國家的央行和監管機構聯合發起成立的“央行與監管機構綠色金融合作網絡”(Network for Greening the Financial System,簡稱NGFS),探索各國央行和監管機構推動綠色金融發展的政策共識,截至目前已經有50多個成員或觀察員機構。全球央行日漸關注氣候變化問題,并對此展開研究。

標簽: 巴黎協定
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